Autores: Annette Alstadsæter, Julie Brun Bjørkheim, Ronald B. Davies y Johannes Scheuerer
Al trasladar los beneficios a una filial en un paraíso fiscal, las multinacionales tienen la capacidad de reducir drásticamente su factura fiscal global. De hecho, Tørsløv, et al. (2018) descubren que el grueso de los beneficios trasladados se dirige a los paraísos fiscales, especialmente a los de la Unión Europea.
Sin embargo, lo que se entiende menos es lo que ocurre con el dinero que no se gasta en impuestos. En pocas palabras, si el traslado de beneficios deja más dinero a disposición de la empresa, ¿dónde aparece?
Investigamos una posibilidad: que al menos una parte acabe en los bolsillos de los trabajadores a través de unos salarios más altos. Para ello, utilizamos datos emparejados de empleadores y empleados de Noruega para ver si hay alguna evidencia de una prima salarial asociada a trabajar para un desplazador de beneficios.
En general, encontramos que el traslado de beneficios se asocia con una prima salarial del 2% para los trabajadores en ocupaciones de alta cualificación (directivos, profesionales y técnicos). Este hallazgo es especialmente fuerte en los servicios, donde la prevalencia de los activos intangibles puede facilitar el cambio. Los directores generales, en particular, tienen sueldos más altos en las empresas que cambian de beneficios y ganan casi un 10% más.
Para comparar a los trabajadores, utilizamos su nivel salarial en lugar de su función en la empresa. En el caso de los servicios, las estimaciones no muestran una prima salarial significativa hasta el percentil 85, es decir, que los salarios son más altos para los empleados que cambian de puesto, pero sólo para los que ya están en el 15% superior de la distribución salarial.
Estos resultados sugieren que la transferencia de beneficios puede contribuir sustancialmente a la desigualdad salarial, tanto entre empresas como dentro de una misma empresa.
¿Qué significan estos salarios más altos para los ingresos públicos?
Utilizando un cálculo aproximado, estimamos que en 2018 el traslado de beneficios generó 273 millones de coronas noruegas adicionales en ingresos fiscales de la renta y la seguridad social. Ese aumento, sin embargo, palidece en comparación con las estimaciones de las pérdidas del impuesto de sociedades debidas al traslado de beneficios, que según Tørsløv et al. (2018) asciende a 9.600 millones de coronas noruegas anuales (2015). Por lo tanto, el aumento de los ingresos fiscales personales solo compensaría menos del 3% de los impuestos de sociedades perdidos, lo que significa que nuestros hallazgos no anulan las pérdidas fiscales asociadas al traslado de beneficios.
Cuando se combina con los efectos potenciales sobre la desigualdad, no vemos mucho espacio para un cambio en la frustración pública con la planificación fiscal de las multinacionales.
Referencias
Tørsløv, T. R., Wier, L. S. & Zucman, G. (2018), The missing profits of nations, Documento de trabajo 24701, National Bureau of Economic Research.
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